建材网】2013年3月25日,首部《中国地板产业研究报告》在上海召开的第三届世界地板大会上隆重发布,这是我国地板行业首次发布反映地板产业全貌的综合性研究报告。报告涵盖了中国地板产业特征、消费特征、市场状况、进出口情况、企业竞争力、质量和标准化、原辅材料、产业政策、产业新动向及发展展望等内容,该报告的出台将对产业可持续发展起到重要的支撑作用。

核心提示:“把球踢过去”是个比较好的办法,这样做可以逼出法国政府的真实动作。按照“把球踢过去”的指

建材网】近日,新《环境保护法》正式获得通过,并将于明年1月1日起正式施行。现如今,消费者对环保家居日益重视,不少商家也以绿色环保为噱头来吸引消费者,然而环保仅是虚假宣传口号罢了。新环保法的施行,有望从源头上规范环保家居用品的生产,如此一来,便可以实现名副其实的环保家居。

图片 1

“把球踢过去”是个比较好的办法,这样做可以逼出法国政府的真实动作。按照“把球踢过去”的指银川洛西夏区最好的女性癫痫医院示精神,外经贸部开始启动向法国政府财政部申请二汽雪铁龙合资项目贷款程序。但法方反应迟缓,时隔半年,法方的回应才到。1990年10月5日,法国驻华使馆就二汽雪铁龙合资项目再次照会中国外交部。

确立环境监管制度从源头上根绝污染家居

法国驻华大使馆向中华人民共和国外交部致意。并谨陈述如下:

据了解,新环保法从2011年开始启动修改,经历过四次审核才较后定稿,是环保法实施25年来首次重大修改,并且在信息公开、环保执法和雾霾治理等方面有着重大突破。此次修改,明确确立了环境监察制度,赋予环境监察机构法律地位,还对环境保护主管部门委托的环境监察机构进行了制约与规定。新环保法实施后,环境监察机构将有权对排放污染物的企业单位和其他生产经营者进行现场排查,对非法经营实施强制关闭命令。

1988年10月,法国政府向中国当局表示,法国政府将积极考虑由二汽和雪铁龙公司在湖北省共建一家合资公司,实现年产量最终达15万辆的汽车项目。

过去,一些无证照生产经营的水龙头小作坊,不经过任何处理就直接排出废气,生产过程中排出大量污染气体,如二氧化硫、氮氧化物和汞等有害物质,严重污染环境,环境监察机构即使明知这种情况的存在,仍然有心无力,因为环境监察机构属于环保执法部门的下设机构,是事业单位,并没有执法权,这样一来,一些不达标的污染家居生产商便肆无忌惮地继续生产不达标的产品。新环保法实施后,环境监察机构一旦检测出水龙头小作坊为非法经营或者不符合环保生产规范,将可以对其实行强制关闭。如此,便可以从源头上根绝不符合环保指标的污染家居用品,也就可以大大地减少这种污染产品的在市场上的流通。

法国政府继而于1989年4月和12月两次确认对该项目的关注,并希望直接根据该项目产品在中国市场销售的前景确定投资的数额和投资的时间安排。

现在市面上很多打着“绿色环保”家居幌子的家居用品,虽然都宣传较环保,但这个环保标准由谁来定?是哪个机构检测的?很多家居卖场负责人都有着各自的一套说辞。不明就里的消费者只知道是经过权威部门的检测,但到底是哪个部门却无从考究。新环保法的实施,将对环境保护主管部门委托的环境监察机构进行规定,能够统一规定检测的机构,便对环保指标有着更为明细准确统一的规定,家居卖场销售人员想再用权威机构检测的幌子忽悠消费者,恐怖是没这出戏了。

1990年7月,法国政府从在巴黎开会的二汽和雪铁龙公司得知,为明显减少初始投资,他们准备分阶段实施最终年产量15万辆汽车的项目。该项目第一阶段的总装能力为年产3.75万辆左右,但第一阶段的某些设施现在就应该按以后要达到的规模去安排,以便能用比第一阶段少的投资来完成以后阶段的工程。

违法按天累计增加一天是1万罚款无上限

法国政府同时得知,第一阶段的产量和在中国市场的销量实现后,两家合作企业将根据中国市场的实际需求量,共同审议未来几个阶段的生产和销售事宜,以逐步达到年产15万辆汽车的能力。

笔者了解到,新环保法对环境保护的一些基本制度作出了明确的规定,如环境标准、环境检测、环评、排污收费、排污许可。对于不按规定改正的企业将采取按日计罚,违法按天累计,增加1天是1万元,50天就是50万,罚款没有上限。这种处罚程度的严苛是前所未有的,高额的罚单将是违法生产企业所需要付出的代价。

法国政府还从这两家合作企业得知,上述项目的一阶段工程建设需投资46亿法郎,其中约23亿法郎(按1989年1月1日的比价计算)为外汇,主要用于支付雪铁龙公司转让许可证及其所需技术援助、培训和生产设备的费用。

过去,旧环保法对违法企业处罚程度过轻,企业违法成本低,致使许多家居生产企业宁愿冒着违法生产的风险,为违法付出代价。去年环保部发布的华北平原排污企业地下水污染的黑名单中,共有88家企业被处以总计613万余元罚款,其中包括两家针织企业和一家照明金属涂装企业。613万元的罚款分摊至每家企业还不足7万元,而高额的利润面前,这区区7万元的罚款实在算不了什么。违法成本过低,守法成本太高,家居生产商为了利润,宁愿违法也不要守法。

法国政府认为,因该项目建设分阶段进行,减少了初始投资额,从而使两国政府支持的这一项目的商业和财政风险有所减少,并使两个合作企业能够着手签订建立合资公司的协议。

新环保法的实施,将颠覆过去的违法成本低的陈旧生产观念,巨额罚款将迫使家居企业转变生产模式,从粗放型的生产模式转变为集约型生产模式。而无法成功转型的家居企业,在高额罚单之下,或许面临着倒闭的风险。新环保法的实施,将淘汰掉一些违法生产以及无法顺利转型的家居企业。还消费者一个较为健康洁净的家居用品消费市场。

此外,第一阶段的投入还包括支付雪铁龙公司3年内向二汽出售3.5万辆CKD汽车散件以及在合资公司建厂期间由二汽组装汽车所需的外汇。这一阶段的外汇将按已告知中国当局的方式,即视情况用出口信贷或援助贷款解决。

信息公开公众可对污染家居企业进行监督

两国政府在时机成熟进行财政谈判时,法国政府将同意把该项目列入新的法中政府议定书,其实施细则将在签字时加以明确。两家合作企业应在政府议定书签字前向法国当局确认:

据悉,新环保法建立了“黑名单”制度,将环境违法信息记入社会诚信档案,并向广大消费者公布违法企业名单。新环保法增设了“信息公开与公众参与”专章,根据公众意见规定环境公益诉讼,对于不遵守法规的企业和个人,建立环境信用制,实行环境公益诉讼制度。

所申请的资金基本上只能用于法国所提供的货物和服务;

过去,从来不乏社会组织或者个人监督甚至举报违法生产经营的家居企业,但是个人力量始终是有限的,大企业的法律资源也远远多于个人的法律资源,而且并没有法律条文去保障这些监督者的权利,个人与集团的对抗无疑是以卵击石,监督较后往往以失败告终。新环保法的实施,将有利于推动更多的消费者去主动监督违法生产经营的家居企业,更多人参与环保,更多人主动监督环保。

秦皇岛市那家医院看癫痫病最专业所申请的资金绝大部分须用于合资公司与明确确定的法国企业间所签订的商业合同;

法律的保障、广大消费者雪亮的眼睛,时刻监督着家居企业的生产,届时,污染家居企业将会逐渐销声匿迹。

签妥确定两家企业间和两家企业与各方与合资公司间关系的全部商业协议。

新环保法中的几个重大突破,有望从生产线上实现家居产品的环保指标,或许这个史上较严的环保法将催生真正的绿色环保家居。我们期待这个环保法的实施,也希望真的能够见证环保家居时代的到来!

法国驻华大使馆

PChouse点评:有法可依是有法必依的前提,现如今,这个新环保法可谓是一部难得的严苛法律,然而,有法可依之后,家居产品生产企业是否能做到有法必依呢?环保部门是否能够做到执法必严呢?消费者作为公民,是否也要承担起监督违法者与执法者的重任呢?

1990年10月5日

修改为较严的环保法,这一切还只是个开始,未来的执行效果依靠你、我、他的共同努力。而这个新环保法对于家居业所产生的影响,同样依靠你、我、他去推动、去落实。

法国使馆的这份照会暴露出诸多问题,表明法国政府对合资轿车项目疑虑重重,所提贷款条件也更为苛刻,如只能购买“法国所提供的货物和服务”,“所申请的资金绝大部分须用于合资公司与明确确定的法国企业间所签订的商业合同”,有些已经违背了国务院批准的可行性报告的原则。

经贸部外资司认为:法国驻华使馆照会中分阶段建设方案违反了可行性报告的原则。如该项目改为分阶段建设,那么可行性报告需要重新编制。另外,在已小签封存的合同中,已写明了项目的支付数额和指定在法国雪铁龙公司购买10亿法郎的设备和工具等。在政府贷款尚未正式承诺的情况下,能否先签订商务合同,要认真研究。

1990年9月,国务院总理李鹏在中南海西花厅亲自召开会议讨论二汽轿车项目。参加会议的有李鹏、邹家华、马祖彭(姚依林的秘书,姚依林身体不适,派他的秘书前来参加)、甘子玉、徐秉金、李岚清、何光远、蔡诗晴。

何光远代表机电部,蔡诗晴代表中汽总公司首先汇报二汽与雪铁龙合资进展的情况。何光远代表机电部与中汽总公司就国内轿车工业的布局与发展现状,要求二汽轿车项目不要与一汽、上汽错开而是同时上。何光远与蔡诗晴汇报完后,李鹏要求编制“八五”计划的计委拿意见。国家计委参加会议的有三个人,邹家华是国务委员兼国家计委主任,甘子玉是国家计委常务副主任,徐秉金是国家计委二司副司长。

从宏观发展角度考虑,邹家华认为,发展轿车工业是国家的重大战略决策,尤其是在西方国家在经济上制裁中国给中国造成暂时困难的背景下,更要全力发展自己的轿车工业,不光要挡住进口,节省外汇,还要能够出口换汇,更重要的是要使中国的汽车工业整体上一个台阶,从小学水平一跃为大学水平,为将来的发展奠定基础。从中国国际环境考虑,促进二汽与法国雪铁龙合资轿车尽快落实,也有利于中国打破西方国家对中国的经济制裁。出于这些综合考虑,邹家华认为应该尽快将项目定下来:“二汽轿车项目条件已经基本成熟,前期也做了充分准备,现在应该尽快将这个项目定下来。”

虽然邹家华有了原则意见,但二汽合资轿车项目除了法国政府贷款外,也需要国家大郑州市哪里羊羔疯看的好量的投资。国家计委“七五”已经扫尾,“八五”计划正在制定过程中。根据正在编制中的“八五”
计划,预计“八五”期间,国家要投入建设的大中型项目约为845个,重点技术改造项目约为374个。这批项目中,属于国家计委工业二司控制的机械电子行业基本建设总的笼子只安排了26.9亿,经过徐秉金反复努力后追加了2亿,总计28.9亿。这么点的钱怎么够?一汽、二汽一家建设资金就需要近40亿。何况机电项目并不全部是汽车,还有其他行业呢?

二汽与法国雪铁龙轿车合资项目是国家重点,一汽与德国大众合资项目也庆阳哪家医院治疗癫痫病最便宜是国家重点项目,上汽项目也在建设,这些都需要大量的资金支持,凭着手里的不足30亿资金,要让这几个大项目同时上,钱从哪里来?巧妇难为无米之炊,这也是计委领导和工业二司极力建议二汽项目要与一汽项目错开时间的原因。

自从改革开放以来,国家经济发展经历过几次大的调整。1978—1983年,由于希望快速发展经济,上的项目太多,基建投资过大,战线过长,由此造成经济过热,通货膨胀。为保证经济正常发展,国家采取“调整、巩固、充实、提高”八字方针,强制控制财政支出,相继停建缓建了一大批在建项目,当时,连尚未完全建成的二汽也被列入“停缓建”名单。1984年中央提出“对内搞活经济,对外实行开放”方针以后,经济出现恢复性增长。这一年,GDP增幅达到15.3%,固定资产投资同比增长21.8%,基建投资同比增长23.8%,市场物价上升,经济再度出现过热。到了1985年,零售物价指数和消费物价指数分别高达8.8%和9.3%,基建投资同比增长42.8%,出现改革开放以来第二次通货膨胀。不得已,国家再次实行货币、信贷“双紧”政策。到了1986年,过热的经济开始得到控制,经济再次上涨。1988年,全国的改革开始进入“价格闯关”,货币供应和信贷投放迅速增长,国民经济再次出现严重的通货膨胀,零售物价指数和消费物价指数分别高达18.5%和18.8%,国民经济遭遇了改革开放以来第三次剧烈波动,国家被迫再次实行严厉的治理整顿,国民经济增长幅度随之大幅下滑,1989、1990年的GDP增长仅有4.2%和3.8%。根据中国的国情,为了保证足够的就业和财力增长,国民经济增长幅度不能低于6%,不得已的情况下,国家再次放松银根,到了1991年,基建投资又出现反扑势头。

相关文章